卡人

　　(本网记者 姚朔昂) 目前在城市被广泛使用的公交卡在办理时每张要收取二十元押金，随着公交卡发行量的不断增大，这笔押金的数额也越来越大。那么这笔押金都用在了什么地方？产生的利息又作何用处？这一关于公交卡的问题引起了越来越多的人关注，有网友发帖认为，这是公交公司在利用垄断优势，无偿占用公众资金，很不合理。甚至有网友质疑，这是否属于乱集资？

　　四川新闻网记者就此走访了部分市民和专家学者，四川省社科院社会学研究所副所长、社会学家胡光伟认为，公交就是应该姓公，应该属于公益机构，目前公交系统的种种弊病如收取公交卡押金、超员等现象都是由于公交公司企业化造成的。

　　网友建议：废除无理押金

　　“办一张公交卡，除了充值外还要另交上二十元，我认为完全没有道理。”成都市民小蔡对四川新闻网记者说。小蔡告诉记者，他曾致电成都市公交服务热线咨询，工作人员明确表示说每张卡收取的二十元就叫押金，并非工本费，而且退卡的时候公交公司会全额退还押金。但小蔡认为，大多数市民都会象他一样，长期使用公交卡，不会在短期内去退卡，那么这笔钱就被公交公司长期占用了。

　　据成都媒体报道，自2004年底成都市取消月票，投入使用IC卡之后，截至目前发卡量已达一百四十万张。按此计算，发行单位收取的押金总额可达二千八百万元左右，单就这笔押金按一般存款利息计算，每年的利息就能收益百余万元左右，至于这笔巨额押金的投资收益就无从知晓了。

　　对此，不少网友都提出了质疑。一名叫清风的网友表示，公交卡押金让公交公司无偿占用了市民的资金，而且是长期占用，从而形成一笔无需计息、无需偿还的相对恒定的巨款，这是极其不合理的。因此应该取消收取公交卡押金，改为售卡时直接收取工本费比较合理。

　　业内人士：这笔资金的使用有待规范

　　面对质疑的声音，公交公司解释称：成都的公交卡押金几乎与成本相当，与全国其它城市比都算低的了，押金利息远抵不上系统正常运行所需要的成本。收取押金的目的是督促使用者爱惜等。

　　然而收取的押金用在了什么地方，产生的利息又是如何使用的，对缴纳这笔钱的市民来说，仍是笔糊涂账。对此银行业一位人士表示，虽然这种长期占用押金的情况并不属于非法集资，但这的确是一个值得政府关注和研究的新领域，“长期占用的押金是否可作它用，其利息收益的用途又是否应该公开，我想这都是有待于进一步规范。”

　　专家认为：公交不该企业化

　　针对公交卡押金是否该收的问题，四川省社科院社会学研究所副所长、社会学家胡光伟也鲜明地表达了自己的观点：完全没有道理。胡光伟表示，公交卡收取押金和电话收取座机费一样无理，如果仅仅是因为系统正常运行需要成本的话，那么费用完全可以加在票价和电话费里。这种所谓的押金完全是公交公司故意想出的花招来蒙老百姓的。

　　“公交车为什么老要超员？在国外公交车是不允许超员的，没有座位就乘坐下一辆，而在我们这里除非是实在挤不上去了，否则司机是绝不会阻止乘客上车的。”胡光伟认为，造成公交卡不合理的押金、超员等现象都是因为公交公司是一个企业，而不是一个公益性的机构。“我认为和医院、学校一样，公交公司绝不能企业化。政府现在不是提倡无车日，叫大家不要开私家车去乘坐公交车吗，这正说明了公交系统的公益职能。”

　　胡光伟指出，公益机构和企业最大的区别就是：公益机构追求服务最大化，而企业追求利润最大化。如果政府能出钱办公交，相信超员的事情绝对可以消除，“有人说中国人多，所以公交超员无法避免。其实不然，上下班高峰期人多的时候就同时多开几辆公交车，问题就解决了。关键是超员行为对企业是有利的，所以这在企业化的公交时代的确是个顽症。”